Оглавление

Страхование в закупках: что нужно знать

Страхование в закупках – важный механизм защиты заказчика и поставщика от финансовых рисков. В зависимости от вида закупки и условий контракта могут требоваться разные виды страховок. Вместе с экспертами компании ТЭК-Торг разобрались, как устроено страхование в закупках, какие виды полисов чаще всего нужны и как их правильно оформить.

Как устроено страхование в закупках

В закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также в коммерческих закупках страхование выполняет несколько функций:

● защищает заказчика от неисполнения обязательств поставщиков;

● компенсирует убытки при наступлении страхового случая;

● снижает финансовые риски для всех участников сделки.

Основные виды страхования в закупках

1. Страхование строительно-монтажных рисков

При выполнении строительных подрядов часто требуется страхование строительно-монтажных рисков (СМР). Такой страховой полис обеспечивает защиту заказчика от непредвиденных обстоятельств, возникающих в ходе выполнения строительных, ремонтных или восстановительных работ. Кроме того, он может включать гражданскую ответственность перед третьими лицами.

Пример: поставщик ООО «Ромашка» заключил контракт с нефтехимическим заводом на строительство нового производственного корпуса. По условиям контракта поставщик обязан был оформить страхование гражданской ответственности на период строительно-монтажных работ. В процессе заливки фундамента произошёл прорыв трубы водоснабжения, что привело к затоплению части стройплощадки и повреждению строительной техники. Благодаря оформленному полису все убытки, включая ремонт техники и устранение последствий аварии, были компенсированы страховой компанией.

Кому может понадобиться страхование строительно-монтажных рисков?

Полис СМР является важным инструментом защиты для всех сторон, задействованных в строительстве: компаний, выполняющих строительно-монтажные работы, генеральных подрядчиков, подрядных организаций и субподрядчиков.

В большинстве случаев требование о наличии страхования СМР закрепляется в условиях контракта. Особенно актуально это при работе с государственными или муниципальными заказчиками, где наличие полиса может быть обязательным условием сотрудничества.

Правовую основу страхования СМР регулируют:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) – принят Федеральным законом от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Раздел II. Обязательственное право. Глава 48. Страхование. Определяет виды страхования, порядок заключения и исполнения договора страхования, права и обязанности сторон и пр.

2. Федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015–1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Устанавливает правовые, экономические и организационные основы страховой деятельности, требования к страховщикам и страховым посредникам.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ. Регулирует отношения в сфере градостроительной деятельности, включая права и обязанности участников строительства, требования к застройщикам и подрядчикам, в том числе касающиеся страхования.

2. Страхование ответственности перевозчика

Если осуществляется закупка услуг по перевозке, транспортировке грузов, пассажиров и т.п., заказчик может предусмотреть страхование ответственности перевозчика в условиях заключаемого контракта.

Например, при доставке оборудования поставщик из-за аварии повредил груз, принадлежащий заказчику. В этом случае страховка покроет убытки заказчика.

Кому может понадобиться страхование ответственности перевозчика в сфере закупок?

Страхование ответственности перевозчика может потребоваться участникам закупок, если предметом контракта является перевозка грузов или логистическое сопровождение поставок. В таких случаях полис нужен:

● участникам закупок на транспортные услуги;

● автомобильным перевозчикам, подающим заявки на госзакупки;

● экспедиторам, выступающим как исполнители по контрактам поставок;

● поставщикам, обязующимся осуществить доставку товара до заказчика (например, до склада государственного учреждения).

В закупочной документации, особенно при исполнении контрактов по 44-ФЗ или 223-ФЗ, часто содержится требование о наличии страхования ответственности перевозчика. Это необходимо для компенсации возможного ущерба при утрате, повреждении или задержке груза в процессе транспортировки.

Основные нормативные акты в этой сфере:

1. Гражданский кодекс РФ (ст. 796), где прописаны обязательства перевозчика за сохранность груза.

2. Устав автомобильного транспорта (ФЗ № 259-ФЗ, ст. 34), который регулирует ответственность перевозчика.

3. Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» определяет правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – обязательное страхование).

4. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» регулирует, в том числе, допуск юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок.